การฑูต : ความหมายและความสำคัญ
ในปัจจุบันนี้ มีการใช้คำว่าการฑูตในหลายความหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
ในประเทศที่ใช้ภาษาอังกฤษ คำว่าการฑูต หรือ Diplomacy หมายถึง
- นโยบายต่างประเทศ Policy
- การเจรจา
- กระบวนการและกลไกในการเจรจา Process
- เรื่องที่เกี่ยวข้องกับการต่างประเทศ Content
- ทักษะหรือความเชี่ยวชาญในการเจรจาระหว่างประเทศ Skill
อย่างไรก็ตาม คำว่า Diplomacy ตามนิยามความหมายใน Oxford English Dictionary หมายถึงการจัดการในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ โดยวิถีทางการเจรจา ซึ่งดำเนินการโดยนักการฑูตและคณะฑูตานุฑูต
ในทัศนะของเฮนรี่ คิสซิงเจอร์ ( Henry Kissinger ) นักการฑูตชาวอเมริกันและเคยได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพจากผลงานด้านการฑูตของเขามาแล้วได้กล่าวไว้ว่า ...การฑูตคือศิลปในการสร้างสายสัมพันธ์โยงรัฐต่างๆ เข้าด้วยกัน โดยเลือกใช้การเจรจามากกว่าการใช้กำลัง หรือการที่รัฐต่างๆ มาหารือกัน เพื่อทำให้เกิดการปรารถนาของรัฐต่างๆ บรรลุผลไปตามลำดับ...
Ref.https://www.youtube.com/watch?v=98RxLXATfGk (เฮนรี่ คิสซิงเจอร์ ( Henry Kissinger ))
Ref.https://www.youtube.com/watch?v=3fH8TrO0kO0 (เฮนรี่ คิสซิงเจอร์ ( Henry Kissinger ))
Henry Kissinger on Foreign Policy and the Art of Diplomacy: Overview of History (1994)
Henry Kissinger discusses global risks in 2014
หากเรามองไปที่ทวีปยุโรปซึ่งประกอบด้วยชนหลายกลุ่มเชื้อชาติ และมีประเพณีในการปฏิสัมพันธ์ต่อกันมานานนับพันปี ทัศนะของชาวยุโรปผู้ซึ่งคิดค้นรูปแบบของระบบการฑูต อันเป็นแม่แบบของการฑูตในปัจจุบันจึงน่าสนใจอย่างยิ่ง ในปลายคริสต์ศตวรรษที่ 18 สมาคมราชบัณฑิตแห่งฝรั่งเศส ( Academie francaise ) ได้ให้คำจำกัดความของการฑูตไว้ว่า ...เป็นศิลปและการดำเนินการเจราในธุรกิจที่สำคัญ... นอกจากนี้ในปทานุกรม Grand Larousse ได้ให้ความหมายของการฑูตไว้ว่า
- ความรู้ Knowledge และการปฏิบัติในทางความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ และการนำเสนอรายงาน Presentation & Report ระหว่างรัฐบาลทั้งหลาย
- วิถีทาง หน้าที่ และวิธีการทำงานของผู้ที่เป็นผู้แทนประเทศใดประเทศหนึ่ง ที่ไปปฏิบัติอยู่ในต่างประเทศหรือในการเจรจาระหว่างประเทศ
มักซ์ เวเบอร์ ( Max Weber ) นักวิชาการด้านการเมืองชาวเยอรมันผู้มีชื่อเสียง ได้กล่าวถึงการฑูต คือ การดำเนินนโยบายต่างประเทศรูปแบบหนึ่งของรัฐ โดยคณะบุคคลซึ่งได้รับการแต่งตั้งเพื่อการนี้...
ดังนั้นอาจกล่าวโดยสรุปได้ว่า การฑูต คือการปฏิบัติให้บรรลุผลตามเป้าหมาย และปกป้องผลประโยชน์ในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ โดยใช้การสื่อสารชนิดต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โดยการเจรจาตกลงกันระหว่างนิติบุคคลตามกฏหมายระหว่างประเทศ ซึ่งมิได้หมายถึงประเทศเอกราชต่างๆเท่านั้น หากหมายรวมถึงองค์การค้าระหว่างประเทศ เช่น กาชาดสากลด้วย
แม้ว่านักชีววิทยาได้จัดมนุษย์เป็นสัตว์โลกประเภทหนึ่ง หากแต่นักมานุษยวิทยาและนักโบราณคดีได้ทำการวิจัยและสรุปว่า สิ่งสำคัญที่ทำให้พัฒนาการของมนุษย์แยกจากสัตว์โลกอื่นอย่างเด็กขาดได้แก่ การรู้จักใช้ไฟและการสื่อสารกันโดยการใช้ภาษา การที่มนุษย์เป็นสัตว์สังคมจึงดำรงชีวิตอยู่ร่วมกัน เป็นประชาคมหรือชุมชน มีการแบ่งงานและหน้าที่กันทำภายในชุมชนของตน ซึ่งทั้งหมดนี้ต้องอาศัยการสื่อสารกันเป็นสำคัญ
(จากหนังสือประวัติการฑูตยุโรปตั้งแต่ยุคโบราณจนถึงยุคฟื้นฟูศิลปวิทยาการฯ : บทที่1 การฑูต - ความหมายและความสำคัญ )
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น